強化建設 發揮優勢
為加快社會主義新黃林建設步伐提供堅強保證

劉杰書記在2010年黃泥河林業局黨委工作會議上的工作報告

（2010年1月29日）


同志們：
今年黨委工作會的主要任務是：認真總結過去一年工作，全面安排和部署2010年黨委工作，廣泛動員全局各級黨組織和廣大黨員干部，進一步認清形勢、明確任務，解放思想、開拓創新，全力推進建設社會主義新黃林偉大進程。下面，我代表黨委常委會作黨委工作報告。
過去一年工作的回顧和總結
2009年，在州委、林管局黨委的正確領導下，局黨委高舉建設社會主義新林區偉大旗幟，緊緊圍繞企業經濟發展這一中心，認真學習實踐科學發展觀，切實加強企業黨的先進性建設，深入開展黨內“創先爭優”活動，努力把政治優勢轉化為發展優勢，全力推動了林區經濟社會發展。
一、深入開展了學習實踐科學發展觀活動，進一步增強了科學發展意識，推動了企業科學發展
從09年3月份開始，歷時6個月，在全局廣大黨員、干部中深入開展了學習實踐活動。在活動中，全局廣大黨員干部，自覺提高思想認識、積極投身學習實踐活動，認真學習調研、深刻分析檢查、努力整改落實，使學習實踐活動得到廣泛深入，扎實有效地開展。取得了四個方面的顯著效果：
一是加強了對科學發展觀豐富內涵的理解，樹立了科學發展意識。通過學習實踐，使全局廣大黨員干部增強了“三個意識”、形成了“三個共識”，即：增強了加快發展的緊迫意識，形成了一心一意謀發展、千方百計快發展的共識；增強了嚴管企業的責任意識，形成了強化管理、提質增效的共識；增強了艱苦創業意識，形成了崇尚勤儉節約、反對鋪張浪費的共識。
二是理清了發展思路，提高了領導科學發展能力。局新一屆領導班子，以科學發展觀為指導，把握國家宏觀經濟和現代林業發展趨勢，研究確立了“開源強基、科技興林、產業強局、創業富民”的發展戰略，明確了“五五”發展思路，黨務工作提出了圍繞一個中心、做到“四新”的整體要求。基層各單位也都按照企業的總體要求，認真謀劃了工作思路和發展措施，進而全面推動了企業科學發展。
三是強化制度、機制建設，為企業科學發展提供了保障。建立了副局級以上領導對部門、基層單位全面包保責任制，明確了任務，落實了責任。進一步建立和健全了強化企業管理的各項管理制度和辦法，規范了企業管理，提高了企業經濟運行質量。
四是積極推進民生工程，人民群眾得到了實惠。黨委、林業局認真踐行以人為本的科學發展觀，努力完成了棚戶區改造任務，合作開發建設了供熱改造項目，積極推進了森林城鎮規劃建設，不斷完善了職工社會保障體系，深入開展了全民創業活動，加強了困難職工群眾的幫扶救助，為全局職工普調了三級工資，切實為職工群眾辦實事好事。
二、領導班子、干部隊伍建設不斷加強，為加快企業發展提供了有力的領導保證
一是切實加強領導班子和干部隊伍的思想政治建設，不斷增強了領導班子的團結和統一。在局級班子這個層面，認真堅持理論中心組學習制度、民主生活會制度，認真貫徹執行民主集中制原則，提升了整體素質，加強了團結合作，在棚戶區改造、維護林區社會穩定等許多重點工作中，都充分體現了局級領導班子的凝聚力、戰斗力和感召力，應當說局級領導班子達到了高度團結和統一。在基層領導班子這個層面，通過開展集中學習教育活動，堅持組織生活會和民主生活會制度，進一步提高了領導干部思想認識，形成了大事講原則、小事講諒解、工作講配合的良好氛圍，不斷增強了領導班子的整體合力。
二是加大考核力度，切實加強了干部選拔任用工作。采取多種形式和方法，全方位多角度地對基層領導班子、領導干部進行集中考核，科學評定每個領導班子、每名干部的思想工作情況。在此基礎上嚴格堅持德才兼備、以德為先的原則，憑政績、憑能力、憑素質選拔使用干部，對全局部分領導班子、領導干部進行了組織調整，加強了領導班子的組織建設。
三是深入開展了“創建五好班子、爭做五型干部”活動。各級領導班子和班子成員在活動中，認真學習、努力實踐、勤奮工作、積極進取，著力解決存在的突出問題，不斷強化自身建設，有力地推動了領導班子和干部隊伍建設。
四是加大培訓教育力度，提升思想素質和工作能力。集中組織開展了科學發展觀、黨的十七大、十七屆四中全會精神、局兩會精神的集中學習教育活動，選送部分領導干部到州委黨校、蘇州市委黨校、國家林干院等地參加學習培訓，聘請州委黨校、吉林農大的教授到我局進行政治理論和業務知識專題講座，繼續開展了函授本科班的學歷教育，采取多種形式和辦法，加強了干部培訓教育工作。
五是切實加強了后備干部隊伍建設。采取民主推薦、組織推薦、公開考試、組織考核的“雙推雙考”辦法，認真開展了后備干部選拔工作，重新選拔確認了后備干部隊伍。
三、基層黨組織和黨員隊伍建設不斷加強，在企業改革發展中充分發揮了保證促進作用
1、夯實基礎，強化建設。各黨總支、支部認真堅持 “三會一課”、組織生活會和民主生活會制度。認真組織開展重溫入黨誓詞、向黨的生日獻禮、為黨旗爭輝等內容豐富、形式多樣的黨內活動。按照“一室七有”的標準加強了黨員活動室建設。各黨總支、支部通過開展學習教育活動和民主“評處”黨員活動，不斷加強了黨員隊伍的教育和管理。保質保量地發展了55名新黨員，不斷壯大了黨員隊伍。
2、全力推動“兩大工程”建設，進一步引領和推動全民創業工作。基層黨組織努力為廣大職工群眾開展創業活動搭建平臺，提供政策、技術等多方面的支持和幫助。廣大黨員干部積極發揮“兩帶”作用，注重開發新產品和新項目，引領和推動全民創業向基地化、規模化發展。西北岔林場的漂流、樺皮林場的烤煙、額穆林場的木耳基地建設，都充分展示了基層黨組織和黨員領導干部的“兩帶”作用，有力地引領和推動了全民創業活動開展。
3、深入開展了“爭當木材生產提質增效排頭兵”黨內競賽活動。基層各黨總支、支部落實任務、明確責任，積極組織廣大黨員開展好活動。廣大黨員在冬采冬運工作中，主動走在前、干在前，努力爭一流質量、創最高效益，涌現出了一大批先進黨組織和優秀共產黨員，極大地保證和促進了木材生產提質增效工作的開展。
4、積極開展了黨組織關愛黨員、黨員關愛職工群眾的“兩關愛”活動。對全局困難黨員進行了調查統計，摸清了底數，掌握了解了情況，在春節前和“七一”前夕拿出部分資金對建國前老黨員和部分困難黨員進行了走訪慰問。各黨總支、支部也都落實了困難黨員幫扶責任，開展了黨員與困難職工“幫扶結對”活動，努力為困難黨員和困難職工群眾排憂解難。
四、思想文化和精神文明建設取得新成果，為加快企業發展提供了有力思想文化保證
一是實施文化強企戰略，不斷加強企業文化建設。制定了企業文化建設三年規劃，開展了企業文化建設年活動。組織部分單位黨政領導外出參觀學習，培樹了都陵林場、設計隊等企業文化建設示范點，在都陵林場召開了企業文化建設經驗交流現場會。企業文化建設活動在全局各單位廣泛深入地開展起來，不斷推進了企業文化進程。
二是把握輿論導向，服務發展大局。以發展中的黃林為主題認真開展了形勢宣傳教育，圍繞企業中心工作，特別是今年的棚戶區改造、全民創業、強化管理等重點工作，有針對性地做好輿論引導和宣傳教育工作。
三是加強了思想政治工作和精神文明建設。認真執行職工思想動態分析制度，有針對性地做好職工思想政治工作。以“一爭五創”活動為載體，認真組織開展了精神文明創建活動，選樹的先進典型許桂芳被州文明委、總工會、州婦聯評為“孝老愛親模范”。建設并開通了企業網站、建立了企業網絡評論員隊伍，不斷加強了宣傳陣地建設，充分發揮了有線電視、黃林簡報、局畫廊等宣傳陣地的作用。為慶祝建黨88周年、建國60周年，開展了以歌頌黨、歌頌祖國為主題的宣傳系列活動。加強了業余文化活動的組織引導，豐富了林區精神文化生活，為林區的和諧穩定營造了良好的氛圍。
五、深入開展黨風廉政建設，為加快企業發展提供了風清氣正的環境保證
一是深入貫徹落實了黨風廉政建設責任制。通過召開專題會議、成立組織領導機構、劃分16個責任區、制定實施方案等具體制度和機制，做到了黨風廉政建設責任制組織領導到位、責任分工到位、長效考核機制完善到位、責任追究制度健全到位。
二是扎實推進了懲防體系建設。通過抓黨規黨紀、廉潔自律和警示教育，切實加強黨風廉政教育工作。通過抓林管局“十二項管理辦法”的貫徹落實和建立、完善企業各項管理辦法，切實加強了制度建設。通過抓對重點工作、重要環節的監督保證，充分發揮了監督在體系建設中的重要作用。初步形成了范圍廣、約束力強、效果明顯的懲治和預防腐敗體系。
三是充分發揮了效能監察的綜合效能。開展了對貯木場木材生產管理效能監察活動，此項效能監察在08—09年冬采期為企業創造經濟效益99.2萬元，促進了木材生產效益最大化。對基層單位經營指標完成情況、財務管理、林地經濟投入產出等重要工作進行了任中績效監察工作，有效地提高了企業經營管理質量。
四是加大案件查處力度，嚴懲了違規違紀行為。全年立案5起，結案5起，受處分人數6人，其中黨內嚴重警告3人，黨內警告3人，涉案人員企業中層以上干部6人。
六、切實加大政法工作力度，為加快企業發展提供了和諧社會保障
一是圍繞中心抓服務，為企業經濟發展保駕護航。09年各政法機關立足本職，采取了多種形式服務企業中心工作。圍繞棚戶區改造這一重點工作，各部門抽調精干力量服務棚改工作，保證了棚改工程成為廉潔工程、陽光工程、民生工程。
二是全面加強政法隊伍建設，政法隊伍整體素質實現新的提高。深入開展了“爭創先進領導班子，爭當先進干警標兵”活動，廣泛開展了崗位大練兵和“五職”教育、“四走進”活動，強化學習教育，不斷提高政法隊伍思想政治素質。
三是認真開展了平安創建工作。在全局扎實開展了“深化平安林業局建設、排查化解矛盾進萬家”主題實踐活動，積極化解矛盾，維護林區穩定；深入開展了加強消防、交通和外來人員管理的社會治安綜合治理活動，有效地維護了林區社會治安。認真開展了“法律六進”、法律宣傳月等活動，積極推進了“五五”普法工作；深入開展了嚴打整治和專項治理活動，嚴厲打擊了各種犯罪分子，有效地維護了企業和廣大職工群眾的合法權益，為林區經濟社會發展提供了良好的法治環境。
七、群團工作取得新進展，為加快企業發展提供了力量保證
黨委注重加強群團組織建設，引導和支持群團組織開展工作。工會、共青團積極組織開展了職代會達標升級、勞動競賽、經濟技術創新、青年創新創效等活動，推進了企業民主管理，加強了職工隊伍建設，為企業改革發展匯聚了力量。
總結和回顧過去一年的工作，我們取得了一定的成績，成績的取得得益于各方面的大力支持和幫助，得益于全局廣大干部、黨員和職工群眾的共同努力，在此我代表黨委向全局廣大黨員干部和職工群眾表示衷心的感謝！在看到成績的同時，也應看到工作上還存在著不足：一是基層黨建工作開展不平衡，個別基層黨組織自身建設有待于進一步加強；二是解放思想、轉變觀念的深度和廣度有待于進一步拓展；三是個別領導干部的中心意識不強、大局意識不夠；四是個別領導干部的思想工作作風有待于進一步轉變，存在著抓落實不夠、執行力不強的問題。這些不足和薄弱環節，有待于我們在下一步工作中進一步加強和改進。
2010年工作的總體安排意見
2010年，是深入貫徹落實黨的十七屆四中全會精神的開局之年，是抓住實施“長吉圖發展規劃”的歷史機遇、企業進入加快發展階段的關鍵之年，加快林區經濟社會發展的各項工作任務仍然十分繁重。根據我們面臨的形勢和任務，2010年，局黨委的總體工作思路是：堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真學習貫徹黨的十七大、十七屆四中全會精神，認真貫徹落實州委、林管局黨委總體工作部署，高舉建設社會主義新林區這一偉大旗幟，緊緊圍繞加快企業經濟發展這一中心，確保林區社會和諧穩定、確保職工收入穩定提高，進一步提升黨員干部素質能力、提升領導班子整體功能、提升基層黨組織的戰斗堡壘作用，堅持圍繞經濟抓黨建工作要有新思路、紀檢監察工作要有新措施、公檢法保駕護航要有新的服務意識、群團工作要有新途徑，積極推進六項重點工作、實現六個提高，努力把黨組織的政治優勢轉化為企業發展優勢，為加快社會主義新黃林建設提供堅強保證。
工作目標是：解放思想、開拓創新、與時俱進、科學發展，努力建設生態良好、產業發達、文化繁榮、生活富裕、環境優美、和諧穩定的社會主義新黃林。
根據這一總體思路和目標，2010年要重點抓好如下工作：
一、科學把握企業面臨的形勢和任務，不斷增強貫徹落實企業發展戰略和工作思路的自覺性和堅定性
正確認識和分析面臨的形勢和任務，要重點把握如下三個方面：一是科學把握我國宏觀經濟發展趨勢。我國己逐步克服了金融危機帶來的不利影響，國民經濟總體回升向好，2010年，國家繼續實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，重點是著力調結構、擴內需、穩增長、促民生，國民經濟加快發展的大趨勢沒有變。二是科學把握現代林業的發展趨勢。去年6月份，建國以來第一次召開中央林業工作會議，確立了林業的“四地位”和“四個使命”，林業在國家發展中的戰略地位得到大幅度提升，林業發展迎來了戰略機遇期。三是科學把握實施“長吉圖發展規劃”所帶來的歷史發展機遇。“長吉圖發展規劃”上升為國家發展戰略，使地處“長吉圖”核心地帶的延邊林業站在了國家大戰略的新的歷史起點，為林業的開發開放提供了良好的發展環境。
基于以上三個方面的總體形勢，結合黃林的發展實際，黨委、林業局研究確立了“開源強基、科技興林、產業強局、創業富民”的發展戰略和“五五”工作思路。體現了擴總量、強基礎、調結構、增效益和生態、產業、創業并舉，興林、強局、富民共創的戰略思想。全局廣大黨員干部要深刻理解企業發展戰略的豐富內涵和發展思路的具體措施，不斷增強貫徹落實的自覺性和堅定性。要按照企業的總體要求，認真研究好本戰線、本部門、本單位的工作規劃和工作措施，真正把黨委、林業局的大政方針落到實處。
二、積極推進領導班子、干部隊伍建設，在思想素質和發展能力上有新提高
在領導班子、干部隊伍建設中，要突出以提升思想政治素質和科學發展能力為重點，以“創建五好班子、爭做五型干部”為載體，加強學習實踐，健全制度和機制，努力把各級領導班子和干部隊伍建設成社會主義新林區建設的堅強領導集體。
1、切實加強思想政治建設，不斷提高領導班子、干部隊伍的整體素質。加強領導班子、干部隊伍建設，要把思想政治建設放在首位，認真抓實抓好。一是加強理論武裝，提升政治理論水平。各級領導班子和領導干部，要認真學習中國特色社會主義理論和社會主義核心價值體系，進一步堅定理想信念、弘揚時代精神，統一思想認識，增強團結統一。各級領導干部要把政治理論學習，作為自我完善、自我提高的一項重要舉措，做到真學、真信、真懂、真用。二是切實加強領導班子、領導干部思想作風建設。注重在各級領導班子和干部隊伍中樹立大局意識、整體意識，解決中心意識不強、全局意識不夠的問題；要樹立積極進取、爭先創優的思想意識，解決工作推著干、不思進取，沒有新舉措、新成效的問題；要樹立求真務實、真抓實干的思想意識，解決抓落實不夠、執行力不強的問題。機關干部要增強服務意識，努力為基層辦實事、解難事，解決工作上指導、幫助不夠的問題。
2、繼續深化“創建五好班子、爭做五型干部”活動，不斷推動領導班子、干部隊伍建設
深化“五好班子”和“五型干部”創建活動，要以建設學習型領導班子、學習型干部隊伍為重點。各級領導干部，要圍繞建設社會主義新林區的重點工作，有針對性地學習，要從被動應付型向主動學習型轉變，努力成為本領域、本行業的行家里手。要制定學習規劃，明確學習內容。要制定集中學習與自學相結合的學習制度，建立領導干部開展學習活動的考核與考試制度，通過召開學習成果研討會、集中組織考試等形式，督促和檢查領導干部學習情況。局級領導班子成員，要帶頭開展學習活動，努力成為勤奮學習的典范。2010年要在局場兩級領導班子中開展“六個一”活動，即每年讀一本好書，寫一萬字以上讀書筆記，完成一篇高質量的調研報告，撰寫一篇體會文章，為基層做一場專題輔導報告，有一個月以上時間深入基層（生產工作一線）調研。要注重抓好典型示范，2010年在全局培樹3—5個“五好班子”和“五型”干部典型。
3、加大考核力度，健全體制、機制，認真做好干部管理和選拔任用工作
要健全完善有利于科學發展的領導班子、領導干部考評機制，探索建立各有側重、各具特點的考核內容和考核指標體系。按照嚴格要求、嚴格教育、嚴格監督的原則，加強干部的日常管理工作。堅持德才兼備、以德為先的用人標準，把理論素養、學習能力作為選拔任用干部的重要依據，突出崗位特點、能力實績選拔任用干部。全面推行民主推薦制、公示制度、票決制，推進干部工作民主化進程。真正把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、職工群眾信得過的干部選拔上來。
4、加大人才工作力度，實施人才興企戰略
要做好企業現有各級各類人才調查摸底工作，抓好企業現有人才的培養和使用工作。要注重圍繞項目建設、林地經濟等重點工作，有計劃的引進人才，2010年爭取招聘3—5名大專以上畢業生，以適應企業發展的需要。
5、認真做好老干部工作。要關心和支持老干部工作，努力提高老干部的政治待遇和經濟待遇，為他們做好服務。老同志也要關心關注企業發展，為企業發展獻計獻策。
三、積極推進基層黨組織、黨員隊伍建設，在凝聚力和戰斗力上有新提高
基層黨組織、黨員隊伍建設是黨的全部戰斗力的基礎，要堅持圍繞經濟抓黨建、抓好黨建促經濟的指導原則，把基層黨組織和黨員隊伍建設成社會主義新林區建設的戰斗堡壘和先鋒隊。
1、認真開展標準化黨支部建設活動，切實加強自身建設要以建設一個好班子、一支先鋒模范作用突出的黨員隊伍、一系列促進黨建工作的有效活動載體、一套切實可行的長效工作機制、一個保證黨建工作活動陣地為內容，認真組織開展好標準化黨支部建設活動。要注重把本單位工作的重點和難點，作為黨建工作與經濟工作的結合點、切入點，把基層組織建設工作融入企業生產經營的全過程，用各項工作的實際效果來檢驗黨建工作成果。通過健全組織活動，加強黨員隊伍的培養、教育和管理，努力提高黨員隊伍的思想政治覺悟和發展經濟能力。要注重加強基層黨務工作者隊伍建設，通過舉辦培訓班或以會代訓等形式，加強黨務工作知識的學習培訓，努力提升整體素質和工作水平。要建立黨建工作責任制，把黨建工作納入副局級領導包保內容，落實基層黨總支、支部書記黨建工作責任。要在全局建立和培樹2—3個黨建工作示范點，發揮典型示范作用，推動黨建工作。
2、深入開展黨內“創先爭優”活動，在社會主義新林區建設中充分發揮黨組織和共產黨員作用。2010年，要繼續深化拓展“兩大大工程”建設和“爭當木材生產提質增效排頭兵”活動，創新載體、搭建平臺，在社會主義新林區建設的主戰場，充分發揮基層黨組織和共產黨員的戰斗堡壘作用和先鋒模范作用。
繼續深化拓展“兩大工程”建設，進一步引領和推動全民創業大發展。一是要在思想認識上進一步深化和拓展。廣大黨員干部要深刻認識到，發揮“兩帶”作用，是新時期黨的先進性和黨員先鋒模范作用的具體體現，進而增強發揮“兩帶”作用的自覺性，要進一步解放思想、轉變觀念，敢想敢試、敢為人先，切實發揮“兩帶”作用。二是在引領方向上要進一步深化和拓展。充分發揮黨員干部在政策、資金、技術等方面的優勢，把握全民創業的發展趨勢，在基地化、規模化和林產品的深加工上發揮“兩帶”作用，在新產品和新項目的開發建設上發揮“兩帶”作用。三是在引領效果上要進一步深化和拓展。要努力為職工群眾開展創業活動，創造條件、搭建平臺，提供各方面的支持、幫助和服務。要認真研究和謀化好本單位的全民創業工作，積極為職工群眾創業致富開發新項目、尋找新途徑，深化拓展創業領域和渠道。四是加強黨員干部“兩帶”創業示范基地建設。每個基層黨組織要建立1個以上黨員干部創業示范基地，全局要建立3—5個規模較大、示范作用突出的“兩帶”創業示范基地。
繼續深化拓展“爭當木材生產提質增效排頭兵”黨內競賽活動。各黨總支、支部要認真做好宣傳發動和組織領導工作，教育、引導廣大黨員，充分認識抓好木材生產提質增效，對于推動企業發展、提高經濟效益、增加職工收入的重要意義，提高廣大黨員投身于活動的自覺性和積極性。要給黨員交任務、壓擔子，明確任務，落實責任。廣大黨員要注重在活動中充分發揮先鋒模范作用，用自己的實際行動影響和帶動職工群眾，推動木材生產工作實現效益最大化。
認真抓好黨內“創先爭優”活動經驗總結和先進典型的選樹工作，在七一前夕，黨委將召開黨內“創先爭優”活動總結表彰大會，表彰獎勵在活動中涌現出的先進基層黨組織和優秀共產黨員。
3、落實基層黨員“黨內幫扶”工程，創新“兩關愛”活動工作機制。要不斷提高黨組織關愛黨員、黨員服務職工群眾的能力，把“兩關愛”活動普遍化、制度化、經常化，建立健全領導干部聯系幫扶救助困難黨員和職工群眾制度。基層黨組織要做到“四定”，即定幫扶對象、定幫扶人、定幫扶責任、定幫扶措施，建立幫扶推進機制。建立幫扶工作定期走訪制度，結對黨組織（黨員）每年至少要走訪和慰問2次幫扶對象，解決他們的幫扶需求。要重新整理和落實副局級以上領導和機關部門領導幫扶責任，副局級以上領導和機關領導干部要認真履行幫扶責任，做幫貧扶困的楷模和典范。
四、積極推進思想政治工作和企業文化建設，在思想文化保證上有新提高
加強思想政治工作和企業文化建設，要充分發揮統一思想、提高認識、凝聚力量的作用，牢牢把握輿論導向，為企業發展營造良好的氛圍和環境。
1、實施文化強企戰略，切實加強企業文化建設。
要把2010年為企業文化建設發展年，進一步豐富企業文化的內容和表現形式，重點加強創業文化、學習文化、管理文化、和諧文化的建設。基層各單位要注重打造本單位的企業文化特色，將企業文化融入滲透企業改革發展的全過程，努力探索企業文化轉化為企業經濟發展推動力的有效途徑，不斷以企業文化推動各項工作的開展。
2、加大宣傳工作力度，營造良好的輿論環境。
深入開展社會主義核心價值體系的學習教育活動，不斷提升職工群眾的思想道德素質。以發展中的黃林為主題，深入開展形勢任務宣傳教育活動。圍繞企業重點工作，有針對性做好宣傳工作，營造良好的輿論環境，樹立企業良好形象。要注重加強黃林網站建設，提高黃林簡報、黃林報紙、自辦電視節目的質量和效果，不斷加強宣傳陣地建設。切實加強宣傳報導員、網絡評論員隊伍建設，建立多渠道、高覆蓋率的宣傳網絡，為企業發展提供有力的輿論支持。
3、切實加強思想政治工作和精神文明建設，為企業發展提供精神動力和智力支持。
以“一爭五創”活動為載體，深入開展精神文明創建活動，注重加強廣大職工群眾職業道德、家庭美德、社會公德、個人品德的培養教育。組織開展各種林區精神文化活動，營造和諧文明的社會環境。按照“三貼近”原則，做好職工思想動態分析，及時掌握、了解職工群眾意見和想法，有針對性做好思想政治工作。認真做好統戰工作，廣泛匯聚發展力量。
要認真做好經驗總結和典型選樹工作，在“七·一”前夕要對各類先進集體和個人進行大力宣傳和表彰。
五、積極推進黨風廉政建設，在優化發展環境上有新提高
緊密圍繞黨委、林業局中心工作，立足實際，突出重點，發揮作用，保證和促進企業各項工作健康發展。
1 、以加大責任追究工作力度為重點，切實落實黨風廉政建設責任制。
緊緊抓住責任分解、責任考核、責任追究等關鍵環節，著力強化責任意識，加大對各級責任人的責任追究，強化追蹤問責，強化責任落實，完善工作機制，規范工作程序，突出公司各級領導班子執行機制、權責分解機制、監督檢查機制，切實形成一級抓一級、層層抓落實的黨風廉政建設責任制體系。
2、進一步加大對重點領域的監督檢查工作力度，確保紀檢監察工作能有力地維護企業健康發展。
一是加大對企業生產經營管理中的薄弱環節進行監督檢查。對各項制度執行情況進行監督，防止各項制度、措施貫徹落實不到位、執行不力。二是加大對大宗物資采購、工程項目建設、大額資金使用分配等與企業、職工群眾切身利益密切相關的事宜進行跟蹤督查，防止在重點領域、重點環節上發生違法違紀問題。三是加大對重要崗位領導干部和工作人員行使權利的監督，從源頭上預防黨員領導干部不作為、亂作為行為的發生。四是加大效能監察工作力度，做到在參與中服務，在服務中參與，促進企業規范有序管理，促進提高經濟效益。
3、加大查辦案件工作力度，繼續保持懲治腐敗的高壓態勢。
2010年要重點查辦有令不行、有禁不止、利用職務出賣企業利益，給企業造成損失，使國有資產嚴重流失的失職瀆職案件；重點查處違反財經紀律，私設小金庫、擠占、亂攤、挪用各項資金的經濟案件；重點查處違反林業政策，亂砍、亂伐、亂批、亂占林地等涉林案件；重點查處并懲治在項目建設、工程招投標、大宗物資采購、資源開發項目承包、房屋設備租賃等各類經濟合同協議簽訂以及在執紀、執法、執罰過程中的違紀行為。以全力維護企業和職工群眾利益為出發點，堅決糾正損害企業和職工群眾利益的不正之風，嚴肅追究有關責任人的責任，為企業健康運轉和持續發展提供堅強有力的政治保障。
六、積極推進政法武裝工作，在構建和諧社會上有新提高
加強政法工作要以政法機關和政法隊伍建設為基礎，以平安創建為重點，以推進依法治企為主線，以維護林區社會和諧穩定為目標，全力保護森林資源安全和企業利益，嚴厲打擊各種違法犯罪分子，著力化解各種社會矛盾糾紛，為企業發展創造更加穩定的社會環境和良好的法制環境。
1、切實加強政法隊伍和政法機關建設，充分發揮維護林區社會和諧穩定主力軍作用。
一是要切實加強政法干警的思想政治工作。在當前林業政法隊伍“推公”的特殊階段，各政法機關要及時了解、掌握干警的思想動態，有針對性地做好思想政治工作，要注重教育和引導廣大政法干警講覺悟、識大局、顧整體，把主要精力用在工作上，要忠于職守、勤奮工作，確保各項工作的正常開展。二是強化教育培訓工作，建立完善教育培訓制度，加強業務知識、專業技能的學習培訓，深入開展崗位技能大練兵、大比武活動，不斷提高政法隊伍的業務技能。三是切實加強制度建設，嚴格按照“五條禁令”、“政法干警十不準”等制度要求，嚴格規范干警行為，努力樹立政法隊伍的新形象。
2、搭建載體，強化功能，深入開展“平安”、“法制”創建活動。
以林農共建為重點，以服務林區經濟發展為主題，進一步豐富“平安創建”內涵，繼續深入開展“深化平安林業局建設、排查化解矛盾進萬家”活動，對于一些苗頭向、傾向性問題要早發現、早解決，積極化解各種矛盾糾紛，維護林區社會穩定。切實加強重點部位、重點人員、消防、交通等重點工作的管理，認真抓好社會治安綜合治理工作。深入開展“法制創建”活動，開展以“一學三講”為載體的“法律六進”和“12·4”法制宣傳日活動，圍繞保護和利用好森林資源，開展全方位的法制宣傳教育活動，努力提高職工群眾的法律意識。
3、加大力度，繼續深入持久地開展嚴打整治和專項治理斗爭努力為企業改革發展保駕護航。
堅持打防結合，預防為主的方針，穩控社會治安局面。要毫不動搖地堅持“嚴打”方針，繼續深入開展以保護森林資源和維護社會治安為主的嚴打整治和專項治理斗爭。重點打擊破壞森林資源、涉木違法犯罪活動。要本著從嚴、從重、從快的方針依法處理，嚴厲打擊和震懾各種犯罪分子，確保企業和職工群眾的財產和生命安全不受侵犯。
七、積極推進群團工作，在匯聚發展力量上有新提高
切實加強黨對群團工作的領導，工會、共青團組織要充分發揮自身優勢，圍繞企業中心工作，教育、引導和組織廣大職工群眾和團員青年為加快企業發展建功立業。
1、發揮職能作用，推進民主管理，構建和諧的勞動關系。
充分發揮好工會組織橋梁紐帶作用，履行好職代會的職責，發揮職工民主參與、民主管理、民主監督作用。注重在勞動安全衛生、職工工資福利等方面做好民主協商，切實維護職工的切身利益，表達職工的意愿和呼聲。要進一步落實局、場兩級“廠（場）務公開制度”，規范公開內容和程序。要加大職工代表監督、檢查指導工作力度，保證局“兩會”所確定的各項工作任務和目標得到有效落實。
2、加強職工教育培訓，深入開展勞動競賽活動。
深入開展“兩爭一樹”活動，重點做好職工教育培訓工作，努力形成終身學習、全程學習的良好氛圍，不斷提高職工隊伍的思想道德、科學文化和業務知識素質，使職工隊伍的整體素質有一個新的提升。建立健全職工培訓制度和機制，努力形成加強職工隊伍建設的長效機制。加強職工書屋和職工活動室建設，充分發揮其功能，為職工提供良好的學習環境和場所。深入開展“社會主義新林區建設”勞動競賽活動，充分調動廣大職工積極性和創造性，為企業發展做貢獻。
3、深入開展送溫暖系列活動，加大對困難職工的幫扶力度。
建立和完善困難職工幫扶包保責任制，形成困難職工幫扶救
助的長效機制。充分發揮困難職工幫扶中心作用，認真做好兩節期間送溫暖工作，認真開展好“低保”工作、“金秋助學”活動，努力使困難職工群眾得到應有的幫扶和救助。
4、進一步加強共青團組織建設，在社會主義新林區建設中，
充分發揮團員青年的生力軍作用。要切實加強廣大團員青年的思想政治教育，堅持用建設社會主義新林區的宏偉目標吸引和凝聚廣大團員青年，認真組織開展青年創業就業和建功立業活動，把廣大團員青年的注意力和興奮點，吸引到推動林區經濟社會快速發展上來。
同志們，黃泥河林業局走過了50多年的風雨歷程，黃林的發展飽含著幾代黃林人的辛苦和努力，跨入新世紀，步入新時期，建設社會主義新黃林的重任，歷史地落到了我們這代黃林人的身上，落在了全局各級領導班子和廣大黨員干部肩上，使命光榮、責任重大，讓我們堅持以黨的十七大、十七屆四中全會精神為指引，解放思想、開拓創新、奮力拼搏、銳意進取，全力推進建設社會主義新黃林這一偉大事業，為創造黃林的美好明天、黃林人的幸福生活而努力奮斗！